自被確定為自治區(qū)“四水四定”試點(diǎn)縣以來(lái),海原縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“1369”工作思路,直面水資源管理短板,創(chuàng)新開(kāi)展節(jié)水、管水、治水、用水、護(hù)水五大行動(dòng),在破解水資源瓶頸制約方面取得突破性進(jìn)展,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水資源保障。
在節(jié)水增效方面,海原縣實(shí)現(xiàn)了從粗放式“大水漫灌”向精細(xì)化“精準(zhǔn)滴灌”的歷史性轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水革命,加快節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)步伐,全面實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程,優(yōu)化調(diào)整高耗水作物種植結(jié)構(gòu),大力推廣高效節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)。其中,總投資7.1億元的中部干旱帶海原西安供水水源工程于2022年6月開(kāi)工建設(shè),2023年10月全線貫通,有效解決了關(guān)橋、西安、海城3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))16個(gè)村6.51萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,并為12萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了可靠灌溉水源。以此為基礎(chǔ),投資3.5億元的西河灌區(qū)12萬(wàn)畝現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉工程于2024年1月開(kāi)工,僅用4個(gè)月就完成建設(shè)并投入運(yùn)行,被水利部列為全國(guó)第二批現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)視頻調(diào)度會(huì)上作為典型進(jìn)行交流。
在管水機(jī)制方面,海原縣完成了從管理“后進(jìn)生”到改革“排頭兵”的華麗轉(zhuǎn)身。面對(duì)資源型、工程型、水質(zhì)型、結(jié)構(gòu)型缺水并存的嚴(yán)峻形勢(shì),以取水工程專項(xiàng)整治為抓手,建成全縣統(tǒng)一的水資源信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一調(diào)配、取水工程統(tǒng)一計(jì)量、取水許可統(tǒng)一發(fā)放。通過(guò)成立水資源管理委員會(huì)、制訂專項(xiàng)整治方案、組建工作專班、開(kāi)展三輪“地毯式”排查等舉措,構(gòu)建“線上+線下”立體化監(jiān)測(cè)管控體系,安裝1233套智能監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,建立取水工程“一戶一檔”管理制度,推動(dòng)取水管理走向規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
在治水模式方面,海原縣探索出從單點(diǎn)治理到系統(tǒng)施治的創(chuàng)新路徑。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,累計(jì)投入近3億元,實(shí)施55萬(wàn)畝梯田改造,構(gòu)建起完善的水土流失綜合防治體系。創(chuàng)新小流域綜合治理模式,將水環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合。全縣建成66座淤地壩,累計(jì)減少入黃泥沙2855萬(wàn)噸,治理水土流失面積3171平方公里,水土保持率從2019年的61.46%提升至2024年的64.11%,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
在用水保障方面,海原縣完成了從“解民渴”到“惠民生”的品質(zhì)升級(jí)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、多源互補(bǔ)、分類施策,徹底解決了群眾飲水安全問(wèn)題。投資1.41億元建成“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程,實(shí)現(xiàn)“三張網(wǎng)”全覆蓋和“從水源到水龍頭”全流程智能化管理。截至2024年底,全縣自來(lái)水入戶率達(dá)99.5%,集中供水率99.9%,供水保證率96%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,順利通過(guò)省級(jí)農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。
在護(hù)水體系方面,海原縣實(shí)現(xiàn)了從保水量到提水質(zhì)的全面提升。完成多個(gè)水源地規(guī)范化建設(shè),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%;深化河長(zhǎng)制改革,構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式,將全縣河湖庫(kù)壩納入“五定”管理,常態(tài)化整治河湖“四亂”問(wèn)題,清水河海原段水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法,廣泛開(kāi)展“四水四定”公益宣傳,形成了全民參與的愛(ài)水護(hù)水良好氛圍。
海原縣通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)“五水共治”,將“四水四定”試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效,不僅顯著改善了區(qū)域水生態(tài)環(huán)境,更為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。(全媒體記者 馬彥軍 劉立濤 范本哲)